政策文件：《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省促進全域旅游發(fā)展實施方案的通知》

　　日前，廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省促進全域旅游發(fā)展實施方案》（下稱《方案》）?！斗桨浮诽岢鰳嫿ㄈ蚵糜未蟾窬?，新塑全域旅游大品牌，從全域旅游大格局、大品牌、大產(chǎn)業(yè)、新體系等四方面構建廣東全域旅游發(fā)展藍圖。業(yè)界專家表示，這是廣東首次提出全域旅游的戰(zhàn)略格局，有助于推動廣東實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　大格局：服務于廣東區(qū)域發(fā)展的大格局

　　《方案》提出，珠三角都市旅游，是廣東旅游的核心。濱海旅游是廣東旅游的優(yōu)勢資源，要以環(huán)雷州半島、環(huán)珠江口、川島-銀湖灣、海陵島-水東灣、大亞灣-稔平半島、紅海灣-碣石灣、汕潮揭-南澳“七組團”為重點，打造特色濱海旅游產(chǎn)業(yè)帶。廣東的北部生態(tài)資源豐富，其旅游潛能亟待深挖，《方案》明確以環(huán)丹霞山、環(huán)羅浮山-南昆山、環(huán)鼎湖山、環(huán)天露山、環(huán)云霧山-云開山、環(huán)鳳凰-蓮花山脈等“六圈”為重點，打造北部生態(tài)旅游區(qū)。

　　華南理工大學廣東旅游戰(zhàn)略與政策研究中心主任吳志才表示，這是廣東首次提出全域旅游的格局，服務于廣東區(qū)域發(fā)展的大格局，為全域旅游發(fā)展明確方向，為廣東實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供動能。

　　大品牌：旅游品牌由4個變?yōu)?個

　　《方案》提出，塑造全域旅游大品牌，包括“粵美鄉(xiāng)村”“風情嶺南”“毓秀山水”“魅力都市”“食在廣東”“康養(yǎng)勝地”6個品牌體系。此前，廣東以“嶺南文化”“活力商都”“黃金海岸”“美食天堂”作為旅游品牌，此次提出的6個品牌體系，是在舊品牌基礎上進行的升級提煉。

　　值得一提的是新提煉的另外3個品牌：“粵美鄉(xiāng)村”“毓秀山水”“康養(yǎng)勝地”，突出了廣東鄉(xiāng)村旅游、山水旅游以及康養(yǎng)旅游的重要性。

　　其中“粵美鄉(xiāng)村”旅游品牌的重要性尤為突出?！斗桨浮诽岢鲆笇С闪V東省民宿協(xié)會，制定廣東省民宿管理辦法和相關標準，組織開展民宿從業(yè)人員專業(yè)培訓，建成一批“金宿”和“銀宿”。

　　“毓秀山水”將成為廣東旅游的一張王牌?！斗桨浮诽岢觯环矫嬉咚浇ㄔO“繽紛海岸，蔚藍廣東”濱海旅游品牌，推動珠海萬山群島、江門川島、汕頭南澳島等海島旅游加快發(fā)展，支持惠州巽寮灣、陽江海陵島創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)；另一方面，要打造廣東森林生態(tài)旅游品牌，加快推動環(huán)丹霞山、環(huán)南嶺、環(huán)羅浮山-南昆山等旅游品牌建設。

　　“康養(yǎng)勝地”有望成為廣東旅游的一張新名片?！斗桨浮诽岢?，要依托廣東完善的醫(yī)療體系，整合南藥、中醫(yī)藥、溫泉和氣候旅游資源，對接國際標準，打造中醫(yī)藥健康旅游、膳食養(yǎng)生、溫泉療養(yǎng)、保健康復、夏冬候鳥式旅游等大健康旅游品牌。廣東省溫泉行業(yè)協(xié)會會長、珠海海泉灣度假區(qū)總裁馮剛表示，以鄉(xiāng)村旅游為重點發(fā)展全域旅游，打造“康養(yǎng)勝地”品牌，為溫泉旅游行業(yè)發(fā)展提供前所未有的機遇。

　　大產(chǎn)業(yè)：培育全域旅游大產(chǎn)業(yè)

　　產(chǎn)業(yè)是全域旅游發(fā)展的重點。北京第二外國語學院旅游管理學院院長厲新建表示，全域旅游需要梳理新的產(chǎn)業(yè)觀，在全域旅游的構建中，產(chǎn)業(yè)將會互相交叉、滲透，甚至聚變，這需要業(yè)界達成共識。

　　《方案》對產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展也提出了明確的方向。除了鼓勵做大做強旅游龍頭企業(yè)，還將推動傳統(tǒng)旅游企業(yè)轉型，引導傳統(tǒng)旅行社整合線上線下資源，提供“菜單式”旅游產(chǎn)品和服務，培育一批有國際影響力的大型旅游批發(fā)商、一批有專業(yè)化市場開拓能力的旅游經(jīng)營商和一批布局合理的零售代理商。值得一提的是，文旅融合是培育全域旅游大產(chǎn)業(yè)的又一大戰(zhàn)略?！斗桨浮诽岢?，實施旅游文創(chuàng)企業(yè)成長工程，打造文化創(chuàng)意旅游中小企業(yè)集群。營造寬松自由的旅游文創(chuàng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，打造一批旅游文創(chuàng)城市、社區(qū)和園區(qū)。

　　新體系：建設“快進慢游”交通服務體系

　　健全的旅游交通網(wǎng)絡以及公共服務設施，是全域旅游發(fā)展中的要點?！斗桨浮诽岢鰳嫿ü卜招麦w系，建設“快進”全域旅游交通網(wǎng)絡，加快完善旅游目的地客運交通基礎設施體系和多元化旅游出行接駁體系，實現(xiàn)城市中心、交通樞紐到主要景區(qū)以及綠道、古驛道重要節(jié)點的無縫快速銜接；優(yōu)先安排旅游景點、旅游特色村、南粵古驛道和汽車營地的支線道路路網(wǎng)規(guī)劃和項目建設，解決景區(qū)“最后一公里”問題。

　　完善“慢游”公共服務設施建設，推動交通與旅游融合發(fā)展，制定我省自駕車旅居車營地服務體系標準及規(guī)劃，推動高速公路、國省道、縣鄉(xiāng)道沿線自駕車旅居車?？繀^(qū)建設，完善營地網(wǎng)絡服務體系；完善南粵古驛道沿線站點旅游公共基礎設施和服務體系建設，推動省立綠道的信息服務、旅游應急等公共服務設施配套。

　　任務指標

　　●到2020年，全省培育建設400個省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)（點）、200個A級旅游特色村、50個旅游風情小鎮(zhèn)、100個自駕車旅居車營地、100家“金宿”“銀宿”、20個鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地，文化類、體驗類、康養(yǎng)類鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品超過9萬個。

　　●到2020年，全省建成20個文化旅游融合發(fā)展示范區(qū)。

　　●到2020年，全省新增3-5個國家5A級旅游景區(qū)、10家省級以上旅游度假區(qū)。

　　●重點推動順德、番禺、潮州、梅州等地率先打造美食名城。

　　●到2020年，新增5家省級以上中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)和20家省級以上中醫(yī)藥健康旅游示范基地、30家省級森林康養(yǎng)基地。

　　●到2020年，打造20家左右在全國有較強競爭力和輻射帶動力的旅游龍頭企業(yè)。