HWGGS-2025-005

惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會

關(guān)于印發(fā)《大亞灣開發(fā)區(qū)促進制造業(yè)、

軟件業(yè)、科研服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

若干措施》的通知

惠灣管〔2025〕51號

各街道辦事處，區(qū)黨工委、管委會有關(guān)內(nèi)設機構(gòu)，市級有關(guān)派出機構(gòu)，駐灣有關(guān)單位：

　　《大亞灣開發(fā)區(qū)促進制造業(yè)、軟件業(yè)、科研服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》業(yè)經(jīng)區(qū)管委會同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和統(tǒng)計局反映。

　　惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會

　　2025年9月4日               

大亞灣開發(fā)區(qū)促進制造業(yè)、軟件業(yè)、科研

服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施

　　為深入貫徹落實《中共惠州市委、惠州市人民政府關(guān)于加快構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極的實施方案》（惠市委發(fā)〔2024〕4號），推進實施《大亞灣開發(fā)區(qū)加快經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案》（惠灣工委〔2025〕10號），結(jié)合《惠州市推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（惠府〔2025〕8號）《惠州市數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展若干政策》（惠市工信〔2024〕240號），進一步聚集制造業(yè)、軟件業(yè)、科研服務業(yè)發(fā)展要素，優(yōu)化提升營商環(huán)境，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快建成世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)高地和國內(nèi)一流開發(fā)區(qū)，助力惠州打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極，現(xiàn)制定如下措施。

　　一、加快制造業(yè)提質(zhì)升級

　　（一）支持工業(yè)企業(yè)達產(chǎn)增效。鼓勵企業(yè)擴產(chǎn)增量，對工業(yè)增加值年增長10%以上且增加值率不低于當年同行業(yè)平均水平的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)，按其當年工業(yè)產(chǎn)值比上一年度新增部分，增加5億元以上的給予一次性獎勵50萬元，增加10億元以上的給予一次性獎勵100萬元，增加20億元以上的給予一次性獎勵200萬元，增加50億元以上的給予一次性獎勵500萬元，單個企業(yè)最高500萬元。支持企業(yè)發(fā)展壯大，對工業(yè)增加值年增長10%以上且增加值率不低于當年同行業(yè)平均水平的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)，工業(yè)總產(chǎn)值首次達到5億元、10億元、50億元、100億元、200億元、500億元的，分別獎勵50萬元、100萬元、200萬元、300萬元、400萬元、600萬元。支持企業(yè)“新升規(guī)”，對首次“新升規(guī)”的工業(yè)企業(yè)給予一次性獎勵8萬元。（責任單位：區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和統(tǒng)計局、財政國資金融局）

　?。ǘ┲С制髽I(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。對新獲評國家級或省級的專精特新“小巨人”、專精特新中小企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍、智能制造試點示范、智能工廠、服務型制造試點示范、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設計中心、工業(yè)設計研究院、節(jié)水標桿企業(yè)、綠色工廠、綠色供應鏈管理、工業(yè)產(chǎn)品綠色設計示范等稱號的企業(yè)，在市給予一次性獎勵的基礎(chǔ)上，對獲得國家級認定的再給予30萬元、省級認定的再給予10萬元的一次性獎勵。對新獲批認定的省工程技術(shù)研究中心，給予10萬元的獎勵資金。對獲得市級資金支持的省級重點實驗室，按市級獎勵資金的2:1比例給予配套資金支持。（責任單位：區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和統(tǒng)計局、財政國資金融局）

　　二、因地制宜發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)

　?。ㄈ┡嘤l(fā)展人工智能與機器人產(chǎn)業(yè)。對入駐區(qū)內(nèi)工業(yè)園區(qū)的人工智能與機器人企業(yè)，按租金“先繳后補”模式，主營業(yè)務收入或產(chǎn)值首次達到2000萬元及以上的年份給予辦公生產(chǎn)場地實際租金的80%一次性補助，次年、第三年產(chǎn)值或主營業(yè)務收入較上一年度增長10%以上的企業(yè)再分別給予辦公生產(chǎn)場地實際租金的60%、40%一次性補助，年度最高50萬元。對人工智能與機器人產(chǎn)業(yè)化投資項目，年度新增固定資產(chǎn)投資不低于1000萬元的（不含房屋、土地購置費用），按年度新增固定資產(chǎn)實際投資額的15%給予獎勵，單個項目累計最高1000萬元。對自主研發(fā)機器人整機、核心零部件，且擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，按當年機器人整機、核心零部件產(chǎn)品銷售收入的5%給予企業(yè)一次性獎勵，最高200萬元；對生產(chǎn)機器人整機或核心零部件產(chǎn)品產(chǎn)值達到500萬元及以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，按其當年機器人整機或核心零部件產(chǎn)品銷售收入的3%給予一次性獎勵，最高200萬元。對開展“人工智能+”場景應用的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，按其采購人工智能與機器人產(chǎn)品或服務的年度支出費用2%給予一次性補貼，最高100萬元。（責任單位：區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和統(tǒng)計局、財政國資金融局）

　?。ㄋ模┡嘤l(fā)展半導體、低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。對入駐區(qū)內(nèi)工業(yè)園區(qū)的半導體、低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)企業(yè)，按租金“先繳后補”模式，主營業(yè)務收入或產(chǎn)值首次達到2000萬元及以上的年份給予辦公生產(chǎn)場地實際租金的80%一次性補助，次年、第三年產(chǎn)值或主營業(yè)務收入較上一年度增長10%以上的企業(yè)再分別給予辦公生產(chǎn)場地實際租金的60%、40%一次性補助，年度最高50萬元。對半導體、低空經(jīng)濟工業(yè)投資項目，年度新增固定資產(chǎn)投資不低于1000萬元的（不含房屋、土地購置費用），按年度新增固定資產(chǎn)實際投資額的10%給予獎勵，單個項目累計獎勵不超過1000萬元。對低空飛行器整機研制領(lǐng)域獲中國民航局頒發(fā)型號合格證（TC）、生產(chǎn)許可證（PC）、適航證（AC）的企業(yè)給予獎勵，其中，eVTOL航空器分別獎勵200萬元、300萬元、500萬元，大型無人駕駛航空器分別獎勵150萬元、150萬元、300萬元，中型無人駕駛航空器分別獎勵100萬元、100萬元、200萬元，政策有效期內(nèi)每家企業(yè)獎勵最高1000萬元，同一型號同一證書僅獎勵一次。（責任單位：區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和統(tǒng)計局、財政國資金融局）

　?。ㄎ澹┘涌燔浖托畔⒓夹g(shù)服務業(yè)企業(yè)培育。推動軟件和信息服務業(yè)企業(yè)提質(zhì)增量，對年營業(yè)收入增速達到30%及以上的規(guī)模以上軟件和信息服務業(yè)企業(yè)，按年營業(yè)收入增量的3%給予一次性獎勵，最高200萬元。支持軟件和信息服務業(yè)企業(yè)提檔升級，對年營業(yè)收入首次達到2000萬元、5000萬元、1億元、5億元、10億元的規(guī)模以上軟件和信息服務業(yè)企業(yè)，在市獎勵的基礎(chǔ)上，再分別給予20萬元、30萬元、50萬元、80萬元、100萬元的“晉檔升級”獎勵。對提供算力服務的規(guī)模以上軟件和信息技術(shù)企業(yè)，按其算力服務合同當年實際收入額的10%給予一次性獎勵，最高150萬元。（責任單位：區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和統(tǒng)計局、財政國資金融局）

　　（六）支持科學研究和專業(yè)技術(shù)服務業(yè)企業(yè)發(fā)展。對新成長為規(guī)模以上科學研究和專業(yè)技術(shù)服務業(yè)企業(yè)給予一次性獎勵20萬元。對當年營業(yè)收入增長20%以上的規(guī)模以上科學研究和專業(yè)技術(shù)服務業(yè)企業(yè)，按其營業(yè)收入比上一年度新增部分3%的比例給予一次性獎勵，最高獎勵100萬元。對當年營業(yè)收入增長10%以上的規(guī)模以上科學研究和專業(yè)技術(shù)服務業(yè)企業(yè)，年營業(yè)收入首次達到2000萬元、5000萬元、1億元、1.5億元、2億元以上的，分別給予20萬元、30萬元、50萬元、80萬元、100萬元獎勵。（責任單位：區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和統(tǒng)計局、財政國資金融局）

　　三、推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

　　（七）支持孵化載體培育在孵企業(yè)。對市級（含）以上孵化器、加速器、眾創(chuàng)空間等孵化載體的孵化企業(yè)給予孵化載體房租補貼，入孵后第一年按照實際租金的80％給予補貼，入孵后第二、第三年營業(yè)收入增長10%以上的，分別按照實際租金的60％、40%給予補貼，每家入孵企業(yè)年度房租補貼金額最高5萬元；全區(qū)孵化企業(yè)房租補貼總金額每年不超過100萬元，當申請房租補貼總額超過100萬元時，依據(jù)應獲房租補貼金額占實際總申請房租補貼的比例進行分配。在孵企業(yè)首次通過科技型中小企業(yè)評價，按每家企業(yè)1萬元標準給予所在市級（含）以上孵化載體一次性獎補。（責任單位：區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和統(tǒng)計局、財政國資金融局）

　?。ò耍┲С謪⒓觿?chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事。對在中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽國賽獲一等獎、二等獎、三等獎的企業(yè)，一次性分別給予10萬元、5萬元、3萬元獎勵；省賽獲一等獎、二等獎、三等獎的，一次性分別給予5萬元、3萬元、2萬元；市賽獲一等獎、二等獎、三等獎的，一次性分別給予3萬元、2萬元、1萬元獎勵。全區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎補金額每年不超過100萬元，當符合獎補條件的項目申請獎補總額超過100萬元時，依據(jù)應獲獎補金額占實際總申請獎補金額的比例進行分配。同一企業(yè)同一年度在中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽不同級別獲獎的，按照“就高不就低”原則給予獎勵，不予累加。（責任單位：區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和統(tǒng)計局、財政國資金融局）

　?。ň牛┘涌旄咝录夹g(shù)企業(yè)培育。對當年開展高新技術(shù)企業(yè)申報工作并獲得惠州市科技局推薦至省科技廳的企業(yè)給予補貼，“四上”企業(yè)的給予一次性補貼5萬元，未達到“四上”企業(yè)標準的給予一次性補貼3萬元，上述企業(yè)具有科技型中小企業(yè)資質(zhì)的再給予一次性補貼2萬元。對首次進入我市高新技術(shù)企業(yè)庫且資質(zhì)有效期在第一或二年內(nèi)的給予一次性獎勵20萬元；對開展高新技術(shù)企業(yè)復審并獲認定的，給予一次性5萬元補貼。鼓勵科技服務機構(gòu)開展高新技術(shù)企業(yè)申報輔導服務，對當年經(jīng)科技服務機構(gòu)輔導且獲市級推薦申報高新技術(shù)企業(yè)的，按一家企業(yè)2萬元標準給予科技服務機構(gòu)輔導獎勵；對經(jīng)孵化器、加速器、工業(yè)廠房、商務辦公樓等載體或科技服務機構(gòu)培育，且首次進入我市高新技術(shù)企業(yè)庫的，按一家企業(yè)3萬元標準給予載體或科技服務機構(gòu)培育獎勵，單家載體或機構(gòu)年度最高60萬元。對當年研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費增長10%以上的企業(yè)，按當年R&D經(jīng)費增量部分的10%給予獎勵，單家企業(yè)最高100萬元。（責任單位：區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和統(tǒng)計局、財政國資金融局）

　?。ㄊ┕膭顚嵤┛萍汲晒D(zhuǎn)化。對輸出科技成果的科研院所，按已通過市科技局登記備案的技術(shù)合同交易金額的5%享受成果轉(zhuǎn)化補助，單個科研院所年度補助最高100萬元；對上述與研究院所有技術(shù)合同交易的企業(yè)，根據(jù)實際發(fā)生的技術(shù)合同交易金額一次性給予企業(yè)5%的補助，單個企業(yè)年度補助最高100萬元。（責任單位：區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和統(tǒng)計局、財政國資金融局）

　　四、附則

　?。ㄒ唬┍敬胧l款原則上每年申報一次，具體由區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和統(tǒng)計局會同區(qū)財政國資金融局另行制定申報指南。

　　（二）本措施所指產(chǎn)值、增加值、營業(yè)收入、固定資產(chǎn)投資額等均為大亞灣開發(fā)區(qū)發(fā)生數(shù)據(jù)，工業(yè)增加值增速由區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和統(tǒng)計局核定。

　?。ㄈ┍敬胧┧Q“以上”“達到”“不低于”“不超過”“最高”等表述未作具體說明的均包括本數(shù)。獎補條件中設置了對比上年同期增速要求的條款，新增企業(yè)上年同期無基數(shù)的不予以獎勵。

　?。ㄋ模┢髽I(yè)享受本措施獎勵資金的，不得通過更換企業(yè)名稱、注冊登記地址或?qū)υ瓨I(yè)務重新注冊公司翻牌等方式申領(lǐng)，否則全額退回所獲得的獎勵資金。

　?。ㄎ澹┢髽I(yè)若同時符合市、區(qū)其他扶持政策同類優(yōu)惠條件的，除本措施有明確規(guī)定的情況外，按照“從高不重復”“差額補足”原則執(zhí)行。制造業(yè)企業(yè)“擴產(chǎn)增量”和“發(fā)展壯大”獎勵，科學研究和專業(yè)技術(shù)服務業(yè)“營收增量”和“首次突破規(guī)模等次”獎勵，同一年度按照“從高不重復”“差額補足”原則執(zhí)行。

　?。┢髽I(yè)在申請專項資金時，應簽署承諾書，對于違反承諾的，應按承諾書相關(guān)要求主動履行相關(guān)義務。資金受理單位將采取不定期抽查方式，對獲資助企業(yè)異常情況進行排查。申請人存在弄虛作假、隱瞞事實、串通作弊、出具虛假報告、依法依規(guī)被列入嚴重失信主體名單等情形的，根據(jù)國家和省、市、區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的規(guī)定，視情況采取不予核查通過、停止撥付、追回相應資金、追究相應法律責任等措施。

　?。ㄆ撸┍敬胧┳杂“l(fā)之日起30日后施行，有效期至2027年12月31日。

　　（八）本措施有效期內(nèi)，如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定；本措施由區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和統(tǒng)計局會同區(qū)財政國資金融局負責解釋。