各街道辦事處，區(qū)屬各單位：

　　《大亞灣石化區(qū)企業(yè)大型檢修工作指引》業(yè)經(jīng)區(qū)管委會同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會辦公室

　　2016年7月22日

　　大亞灣石化區(qū)企業(yè)大型檢修工作指引

　　第一章 總 則

　　第一條 為進一步加強對大亞灣石化區(qū)企業(yè)大型檢修(以下簡稱“大修”)規(guī)范化和標準化的監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》及《化學(xué)品生產(chǎn)單位設(shè)備檢修作業(yè)安全規(guī)范》等，特制定本工作指引，供大亞灣石化區(qū)內(nèi)企業(yè)參照執(zhí)行。

　　第二條 本工作指引所稱大修，是指按照法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和企業(yè)技術(shù)標準、設(shè)計規(guī)定，其全部或部分生產(chǎn)裝置和公用工程系統(tǒng)的設(shè)施、設(shè)備、管道、構(gòu)(建)筑物等運行一定期限后，需停工進行集中檢修的工作。

　　第三條 企業(yè)是大修的行為主體和責任主體，政府相關(guān)職能部門依法履行監(jiān)督管理職責并提供相應(yīng)的協(xié)調(diào)服務(wù)。

　　第二章 大修前期準備

　　第四條 成立大修管理工作組

　　大修前企業(yè)需成立大修管理工作組(或領(lǐng)導(dǎo)小組)，負責貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)大修期間相關(guān)工作，確保與政府部門、周邊企業(yè)、社區(qū)居民溝通順暢，接受政府的監(jiān)督管理。

　　第五條 編制大修總體方案和實施計劃

　　大修前企業(yè)需編制大修總體方案和實施計劃，報大亞灣區(qū)管委會備案，其內(nèi)容包括并不限于：

　　(一)大修的總體技術(shù)方案(檢修范圍、檢修內(nèi)容、技術(shù)標準);

　　(二)大修的實施計劃和組織架構(gòu);

　　(三)裝置停車、吹掃清洗方案和風險分析;

　　(四)重要裝置、重大設(shè)備的運輸、吊裝方案和安全措施;

　　(五)裝置的開車方案和應(yīng)急預(yù)案;

　　(六)檢修期間的安全管理措施和應(yīng)急預(yù)案;

　　(七)裝置檢修期間三廢收集、排放處置方案和應(yīng)急預(yù)案;

　　(八)施工組織方案和檢修施工隊伍的進駐計劃。

　　大修實施前15天將上述文件報區(qū)管委會備案，實施過程中接受相關(guān)部門的抽查和監(jiān)督。

　　第六條 企業(yè)需設(shè)立大修期間HSE(Health健康、Safety安全、Environment環(huán)保)專門管理小組。該小組承擔工作主要包括：

　　(一) 對檢修方案和實施計劃進行風險評估;

　　(二) 對檢修現(xiàn)場進行安全和環(huán)境管理;

　　(三)負責對承包商進行HSE培訓(xùn)和監(jiān)督管理;

　　(四)編制檢修期間的HSE執(zhí)行計劃，及時向周邊企業(yè)和社區(qū)居民進行宣講和溝通。

　　第三章 大修協(xié)調(diào)管理

　　第七條 管理工作組負責與政府部門、相鄰企業(yè)、周邊社區(qū)的協(xié)調(diào)管理工作，區(qū)管委會提供必要的支持與協(xié)調(diào)。

　　第八條 管理工作組需向區(qū)管委會通報、溝通的主要工作：

　　(一) 裝置拆除期間固體廢棄物、廢液的處理、廢氣排放、噪音污染狀況和采取的相應(yīng)措施;

　　(二)大修期間大件運輸、重型設(shè)備吊裝、承包商施工車輛運行計劃和實施情況;

　　(三)HSE管理計劃、實施方案和執(zhí)行情況，安全事故的處置情況;

　　(四)檢修期間的消防安全措施和應(yīng)急預(yù)案;

　　(五)特種設(shè)備檢驗檢疫計劃和執(zhí)行情況;

　　(六)大修期間需政府協(xié)助對外公示、宣傳等協(xié)調(diào)工作;

　　(七)需要石化區(qū)管理服務(wù)中心協(xié)調(diào)、提供幫助的相關(guān)工作。

　　第四章 加強承包商管理

　　鑒于大修期間，需要從國內(nèi)、外引進大量承包商，數(shù)以千計的施工人員、施工機械和運輸車輛將在短期內(nèi)涌入大亞灣;大量的建設(shè)材料和設(shè)備將運往現(xiàn)場，這將給大亞灣區(qū)造成巨大的社會壓力，在大修期間，加強對承包商的管理十分必要。

　　第九條 加強大修承包商管理，主要包括下列內(nèi)容：

　　(一)將大修期間的組織架構(gòu)和承包商的相關(guān)信息提前報區(qū)公安局備案;

　　(二)確保承包商安全有序入場，提前規(guī)劃并劃定承包商員工居住、車輛?？繀^(qū)域;

　　(三)定期檢查承包商員工的居住和食宿環(huán)境，確保承包商員工的食宿安全;

　　(四)督促承包商為員工建立完善的生活設(shè)施(居住營地、職工食堂、門禁系統(tǒng)、吸煙點、移動廁所等)，杜絕出現(xiàn)打架斗毆、隨處吸煙、生活垃圾亂扔、對周邊公共環(huán)境造成污染;

　　(五)加強對承包商的安全培訓(xùn)，監(jiān)督承包商完善安全管理制度，并對其進行監(jiān)督管理;

　　(六)必要時聘請第三方安全環(huán)保技術(shù)專業(yè)機構(gòu)(監(jiān)理公司)，協(xié)助企業(yè)對承包商進行監(jiān)督管理，確保企業(yè)大修期間無安全、環(huán)境事故;

　　(七)建立嚴格的門禁管理系統(tǒng)，通過對現(xiàn)場作業(yè)人員的刷卡記錄進行跟蹤，及時對超時工作人員進行干預(yù)，避免人員過度疲勞引發(fā)傷亡事故;

　　(八)督促承包商建立班前安全教育和安全管理例會制度。及時查看現(xiàn)場安全隱患，切實保證檢修安全。

　　第五章 大修工作總結(jié)

　　第十條 企業(yè)除按照規(guī)定及時上報相關(guān)材料外，大修工作結(jié)束后，應(yīng)及時編制大修竣工報告和工作總結(jié)，并上報區(qū)管委會備案。

　　第六章 附 則

　　第十一條 本工作指引由區(qū)管委會負責解釋。

　　第十二條 本工作指引自發(fā)布之日起實施。