剛剛閉幕的黨的十九屆四中全會(huì),是在慶祝新中國成立70周年之際、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)召開的一次里程碑式的重要會(huì)議。本次會(huì)議對(duì)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了一系列重大戰(zhàn)略部署,確定了總體目標(biāo)及時(shí)間表,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會(huì)主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。全會(huì)第一次系統(tǒng)描繪了中國特色社會(huì)主義制度的“圖譜”,堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系成為其中重要組成部分。全會(huì)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出了新的更高要求,進(jìn)一步明確了生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)最需要堅(jiān)持與落實(shí)的制度、最需要建立與完善的制度,為加快健全以生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障的生態(tài)文明制度體系,提供了行動(dòng)指南和根本遵循。

黨的十八大以來,我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,推動(dòng)中國特色社會(huì)主義制度更加完善、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。在生態(tài)文明制度建設(shè)方面,出臺(tái)了一系列重大改革舉措,極大地推動(dòng)了生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù),生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化邁出了重要步伐。生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系不斷健全,執(zhí)法督察力度逐步加大;生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策制度體系不斷完善,治理水平穩(wěn)步提升;生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制改革不斷深化,生態(tài)環(huán)境治理能力明顯增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得顯著成效。

推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化關(guān)鍵在于制度建設(shè),關(guān)鍵在于制度落實(shí)。實(shí)踐充分證明,制度是推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展的根本保障,制度越完善,落實(shí)越有力,成效越顯著。當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域遇到的一些問題、矛盾,必須依靠制度的改革創(chuàng)新來解決。要堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系,落實(shí)最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,全面建立資源高效利用制度,健全生態(tài)保護(hù)和修復(fù)制度,嚴(yán)明生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度,確保到2035年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn),美麗中國目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,將為生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)注入不竭的動(dòng)力。生態(tài)文明大廈建得越高,就越要打深打牢生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根基。當(dāng)前我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢依然嚴(yán)峻,完成生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的目標(biāo)任務(wù),仍需要付出極其艱苦的努力。我們要根據(jù)這次全會(huì)要求,抓緊研究制定生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)、體系架構(gòu)和重點(diǎn)任務(wù),著力構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系,全面提升生態(tài)環(huán)境治理能力現(xiàn)代化水平,推動(dòng)和促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得更大成就。

堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是全黨的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好黨的十九屆四中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù),深刻領(lǐng)悟精神實(shí)質(zhì),持續(xù)深化生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革,加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)、建設(shè)美麗中國奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(來源:中國環(huán)境報(bào))