2023年4月11日，我局執(zhí)法人員對(duì)惠州市聚真電路板有限公司進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司絲印調(diào)料房未安裝可燃?xì)怏w探測裝置，不符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB
50016-2014）“8．4．3建筑內(nèi)可能散發(fā)可燃?xì)怏w、可燃蒸氣的場所應(yīng)設(shè)置可燃?xì)怏w報(bào)警裝置”要求。4月16日，對(duì)惠州市聚真電路板有限公司安全設(shè)備的安裝不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的行為進(jìn)行立案調(diào)查，立案號(hào)為：(惠灣)應(yīng)急立〔2023〕5號(hào)。
一、企業(yè)的基本情況
企業(yè)名稱：惠州市聚真電路板有限公司（以下簡稱：聚真公司）；
營業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：914413005779036854;
法定代表人：鄧某；
類型：有限責(zé)任公司（非自然人投資或控股的法人獨(dú)資）；
住所：惠州市大亞灣霞涌義聯(lián)移新村66號(hào)；
成立日期：2011年08月10日；
營業(yè)期限：2011年08月10日至2023年06月06日；
經(jīng)營范圍：一般項(xiàng)目：電子元器件制造；技術(shù)進(jìn)出口；電子專用設(shè)備制造；金屬鏈條及其他金屬制品制造；金屬鏈條及其他金屬制品銷售；機(jī)械零件、零部件加工；機(jī)械零件、零部件銷售；工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目外，憑營業(yè)執(zhí)照依法自主開展經(jīng)營活動(dòng)。）
二、案件調(diào)查情況
調(diào)查人員對(duì)聚真公司絲印調(diào)料房未安裝可燃?xì)怏w探測裝置的問題進(jìn)行調(diào)查，該公司總經(jīng)理申某和安全管理員黃某配合調(diào)查。調(diào)查情況具體如下：
1.聚真公司提供的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為914413005779036854的《營業(yè)執(zhí)照》，證明聚真公司為本案法律主體的事實(shí)。
2.調(diào)查人員作出的《調(diào)查詢問筆錄》，聚真公司提供的《授權(quán)委托書》《安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)架構(gòu)圖》《主要負(fù)責(zé)人任命書》《安全培訓(xùn)合格證書》，以及申某提供的本人身份證，證明申某為聚真公司總經(jīng)理、安全生產(chǎn)主要責(zé)任人，全面指揮公司安全生產(chǎn)全部工作的事實(shí)。
3.調(diào)查人員作出的《調(diào)查詢問筆錄》，聚真公司提供的《安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)架構(gòu)圖》《安全管理人員任命書》《安全培訓(xùn)合格證書》，以及黃某提供的本人身份證，證明黃某為聚真公司安全管理員，負(fù)責(zé)該公司安全管理工作的事實(shí)。
4.執(zhí)法人員拍攝的現(xiàn)場照片、調(diào)查人員作出的《調(diào)查詢問筆錄》，以及聚真公司提供的《易制爆、易制毒平面圖》《三棟二樓車間平面圖》，乙醇溶液（酒精）的《化學(xué)品安全技術(shù)說明書》，證明聚真公司三棟二樓車間的絲印調(diào)料房防爆柜存放了危險(xiǎn)化學(xué)品酒精，存在可能散發(fā)可燃?xì)怏w、可燃蒸氣的事實(shí)。
5.查《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB
50016-2014）“8.4.3建筑內(nèi)可能散發(fā)可燃?xì)怏w、可燃蒸氣的場所應(yīng)設(shè)置可燃?xì)怏w報(bào)警裝置”，證明聚真公司絲印調(diào)料房應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置可燃?xì)怏w報(bào)警裝置的事實(shí)。
6.執(zhí)法人員作出的（惠灣）應(yīng)急現(xiàn)記〔2023〕Z-82號(hào)《現(xiàn)場檢查記錄》、（惠灣）應(yīng)急責(zé)改〔2023〕Z-71號(hào)《責(zé)令限期整改指令書》、拍攝的現(xiàn)場照片，調(diào)查人員作出的《調(diào)查詢問筆錄》，證明聚真公司絲印調(diào)料房未按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置可燃?xì)怏w報(bào)警裝置，即該公司安全設(shè)備的安裝不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的事實(shí)。
三、違法事實(shí)認(rèn)定情況
根據(jù)案件調(diào)查情況，認(rèn)定聚真公司安全設(shè)備的安裝不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的事實(shí)。
四、現(xiàn)場采取的處理措施
鑒于聚真公司存在安全設(shè)備的安裝不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的問題。為了消除隱患，確保生產(chǎn)安全，我局于檢查當(dāng)天制作了（惠灣）應(yīng)急現(xiàn)記〔2023〕Z-82號(hào)《現(xiàn)場檢查記錄》，并下發(fā)了（惠灣）應(yīng)急責(zé)改〔2023〕Z-71號(hào)《責(zé)令限期整改指令書》，責(zé)令該公司限期整改，消除事故隱患，在整改期間采取措施，確保生產(chǎn)安全。
五、處理建議及法律依據(jù)
聚真公司存在安全設(shè)備的安裝不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的違法事實(shí)，其行為不符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB
50016-2014）“8.4.3建筑內(nèi)可能散發(fā)可燃?xì)怏w、可燃蒸氣的場所應(yīng)設(shè)置可燃?xì)怏w報(bào)警裝置”要求，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條“安全設(shè)備的……安裝……，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第（二）項(xiàng)“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處五萬元以下的罰款；……：（二）安全設(shè)備的安裝……不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的”，《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用規(guī)則（試行）》（國家安全監(jiān)管總局令第31號(hào)）第七條“行使行政處罰自由裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，全面分析違法行為的主體、客體、主觀方面、客觀方面等因素，綜合裁量，合理確定應(yīng)否給予行政處罰或者應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的種類、幅度。給予行政處罰的種類、幅度應(yīng)當(dāng)與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、認(rèn)知態(tài)度以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。對(duì)同一類違法主體實(shí)施的性質(zhì)相同、情節(jié)相近或者相似、危害后果基本相當(dāng)?shù)倪`法行為，在行使行政處罰自由裁量權(quán)時(shí)，適用的法律依據(jù)、處罰種類應(yīng)當(dāng)基本一致，處罰幅度應(yīng)當(dāng)基本相當(dāng)。”以及《惠州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要安全生產(chǎn)違法行為行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》序號(hào)18“違法程度：一般，有1臺(tái)（套）安全設(shè)備安裝……不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；責(zé)令限期改正，可以處1萬元以上2萬元以下的罰款”的規(guī)定，案件調(diào)查人員建議對(duì)聚真公司該項(xiàng)違法行為責(zé)令限期改正，處以人民幣壹萬伍仟元(￥15，000.00元）罰款的行政處罰。
粵公網(wǎng)安備
44139902100035號(hào)