在可持續(xù)交通發(fā)展道路上邁出新步伐

交通運輸部黨組書記、部長　李小鵬

       編者按

       2023年11月1日出版的《人民日報》刊發(fā)了交通運輸部黨組書記、部長李小鵬的署名文章《在可持續(xù)交通發(fā)展道路上邁出新步伐》。今日本報全文轉載，敬請關注。

       9月25日至26日，全球可持續(xù)交通高峰論壇在北京召開。習近平主席向論壇致賀信，強調建設可持續(xù)交通體系的重要作用，闡明中國致力于推動全球交通合作、以自身發(fā)展為世界提供新機遇的鮮明立場，提出秉持共商共建共享理念、讓可持續(xù)交通發(fā)展成果更好造福世界各國人民的重要主張。我們要認真學習、深刻領會、堅決貫徹、扎實落實，把思想和行動統(tǒng)一到習近平主席賀信精神上來。

       深刻認識習近平主席致賀信的重要意義

       習近平主席高度重視可持續(xù)交通發(fā)展。2021年10月14日，習近平主席出席第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會開幕式并發(fā)表主旨講話。2022年10月14日，習近平主席向中國國際可持續(xù)交通創(chuàng)新和知識中心成立致賀信。2023年9月25日，在全球可持續(xù)交通高峰論壇開幕之際，習近平主席向論壇致賀信，充分體現(xiàn)了對推動可持續(xù)交通發(fā)展和全球交通合作的高度重視。

       為推動可持續(xù)交通發(fā)展指明前進方向。習近平主席的賀信提出了建設安全、便捷、高效、綠色、經濟、包容、韌性的可持續(xù)交通體系的重要舉措，深刻闡述了建設可持續(xù)交通體系的內涵和要求，為我們推動交通在可持續(xù)發(fā)展道路上邁出新步伐指明了方向和路徑。

       為加快建設交通強國注入強大動力。習近平主席的賀信強調，中國正在加快建設交通強國，明確了實現(xiàn)“人享其行、物暢其流”的美好愿景，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對我國交通運輸所處歷史方位的深刻把握，為我們奮力加快建設交通強國、努力當好中國式現(xiàn)代化的開路先鋒注入了強大動力。

       為推動構建人類命運共同體凝聚廣泛共識。習近平主席的賀信強調了中國致力于推動全球交通合作、讓可持續(xù)交通發(fā)展成果更好造福世界各國人民的重要主張，為建設更加美好的世界提供中國方案，引起廣泛共鳴，進一步表明了中國共產黨和中國人民推動構建人類命運共同體的堅定立場與堅強決心，展現(xiàn)了中國擔當。

       深入領會習近平主席賀信精神的核心要義

       習近平主席的賀信高屋建瓴、思想深邃、內涵豐富。我們要融會貫通學、聯(lián)系實際學，深學細悟、實干篤行。

       深入領會可持續(xù)交通發(fā)展的重要作用。縱觀世界歷史，從古絲綢之路的駝鈴帆影，到航海時代的劈波斬浪，再到現(xiàn)代交通網(wǎng)絡的四通八達，交通推動經濟融通、人文交流，使世界成了緊密相連的“地球村”。今天，可持續(xù)發(fā)展是人類社會繁榮進步的必然選擇，推動實現(xiàn)更加強勁、綠色、健康的全球發(fā)展是世界各國人民的共同心愿。推動全球交通可持續(xù)發(fā)展、促進全球互聯(lián)互通，對于保障全球物流供應鏈穩(wěn)定暢通、推動世界經濟發(fā)展具有重要意義。我們要從歷史與現(xiàn)實、理論與實踐、國際與國內的比較中，深入領會建設安全、便捷、高效、綠色、經濟、包容、韌性的可持續(xù)交通體系內涵要求，努力實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

       深入領會“人享其行、物暢其流”的美好愿景?！叭讼砥湫小⑽飼称淞鳌钡拿篮迷妇?，是習近平主席把握時代脈搏，立足社會主要矛盾變化，著眼滿足人民美好生活需要而提出的，具有很強的理論感召力和現(xiàn)實針對性。我們要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務加快構建新發(fā)展格局，著力推動高質量發(fā)展，深入落實《交通強國建設綱要》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，大力實施《加快建設交通強國五年行動計劃（2023—2027年）》，朝著實現(xiàn)“人享其行、物暢其流”的美好愿景不斷前行。

       深入領會“讓可持續(xù)交通發(fā)展成果更好造福世界各國人民”的重要主張。堅持與世界相交、與時代相通，既體現(xiàn)了互聯(lián)互通、互利共贏的中國主張，更體現(xiàn)了繼續(xù)高舉真正的多邊主義旗幟，在實現(xiàn)自身發(fā)展的同時，為全球發(fā)展作出更大貢獻的中國擔當。我們要站在推動構建人類命運共同體的高度，繼續(xù)推進高質量共建“一帶一路”，加強同各國基礎設施互聯(lián)互通，加強交通運輸高水平對外開放合作，為全球交通發(fā)展貢獻力量。

       奮力加快建設交通強國，努力當好中國式現(xiàn)代化的開路先鋒

       習近平主席的賀信凝聚共識、催人奮進。我們要深入貫徹落實賀信精神，加快建設安全、便捷、高效、綠色、經濟、包容、韌性的可持續(xù)交通體系，把各項決策部署落到實處，為強國建設、民族復興提供堅強交通運輸服務和保障。

       一是完善可持續(xù)交通體制機制。開展交通基礎設施建設財務可持續(xù)有關政策研究，創(chuàng)新交通運輸發(fā)展模式，完善監(jiān)管、考核、激勵等機制。積極爭取地方財政資金、地方政府專項債券、一般債券更多投向交通領域，持續(xù)規(guī)范投融資行為，防范化解行業(yè)債務風險。深化交通大部門制改革，加強收費公路等政策創(chuàng)新，加快建設統(tǒng)一開放的交通運輸市場。

       二是推動交通基礎設施互聯(lián)互通。以“聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈”為重點，精準補齊網(wǎng)絡短板、強化銜接協(xié)調，優(yōu)化完善綜合立體交通網(wǎng)布局，加快建設“6軸7廊8通道”高效率國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架，深入實施國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈。加強戰(zhàn)略規(guī)劃銜接，聚焦關鍵通道、關鍵節(jié)點，以重大項目和重點工程為引領，建設全方位、多層次的全球交通設施網(wǎng)絡，促進中歐班列、中歐陸?？炀€等持續(xù)健康發(fā)展。

       三是持續(xù)提高運輸服務質量水平。圍繞加快實現(xiàn)“人享其行”，大力推進旅客聯(lián)程運輸高質量發(fā)展，加強城市交通擁堵綜合治理，深入推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展，推動“四好農村路”高質量發(fā)展。圍繞加快實現(xiàn)“物暢其流”，推動交通物流保通保暢長效化、制度化、規(guī)范化，大力發(fā)展多式聯(lián)運，加快完善城市物流配送網(wǎng)絡，建立健全縣鄉(xiāng)村三級物流服務體系和農村寄遞物流體系。強化交通運輸重要基礎設施安全防護，增強交通運輸網(wǎng)絡韌性，有效提高防災減災救災和重大突發(fā)公共事件處置保障能力。

       四是大力發(fā)展智慧交通。推動大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術與交通行業(yè)深度融合，積極推進智能鐵路、智慧公路、智慧港口、智慧航道、智慧民航、智慧郵政、智慧樞紐等建設，推動交通運輸產業(yè)數(shù)字化。打造開放、公平、公正、非歧視的科技發(fā)展環(huán)境，消除數(shù)字鴻溝，加快技術轉移和知識分享，共享全球智慧交通發(fā)展成果。

       五是推進交通運輸綠色低碳轉型。加快推動交通運輸結構調整優(yōu)化，持續(xù)推進大宗貨物和中長距離貨物運輸“公轉鐵”“公轉水”。推動交通用能低碳多元化發(fā)展，持續(xù)提升公路沿線充電服務保障能力，推進新能源、清潔能源應用。推動綠色交通設施建設，加快交通領域綠色投資、發(fā)展交通領域綠色金融。倡導推廣簡約適度、綠色低碳的交通出行方式，通過生活方式綠色革命，推動生產方式綠色轉型。

       六是提高交通運輸國際合作水平。加強國際溝通協(xié)調，推進國際道路運輸合作文件、海運協(xié)定等商簽和實施，促進國際運輸便利化，為全球產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定高效提供有力保障。通過南北合作、南南合作，支持發(fā)展中國家加快提升交通運輸能力。完善交通國際合作機制，深度參與國際規(guī)則和標準制定。更好發(fā)揮中國國際可持續(xù)交通創(chuàng)新和知識中心平臺作用，為推動全球交通可持續(xù)發(fā)展貢獻智慧和力量。